國情咨文 網(wǎng)絡(luò )解釋
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國情咨文（The State of the Union Address）是咨文的一種。不僅是美國，俄羅斯、菲律賓等實(shí)行總統制的國家，也都把總統向國會(huì )發(fā)表的年度報告稱(chēng)為“國情咨文”。美國政府的施政綱領(lǐng)，主要闡明美國總統每年面臨的國內外情況，以及政府將要采取的政策措施。按照美國慣例，每年年初，現任總統都要在國會(huì )做年度報告，闡述政府的施政方針，被稱(chēng)為“國情咨文”。
經(jīng)過(guò)兩百多年的演變，“國情咨文”已經(jīng)變成“總統駕馭與國會(huì )關(guān)系的一個(gè)基本手段和發(fā)揮國家領(lǐng)導作用的有力方式”，特別是電視直播的出現，使“國情咨文”從“空洞的政策演說(shuō)演變成一項重大的游說(shuō)宣傳”。歷屆美國總統都非常重視“國情咨文”的作用，歷史上著(zhù)名的“門(mén)羅主義”就是門(mén)羅總統通過(guò)“國情咨文”的形式傳遞出來(lái)的。里根也在其國情咨文中闡述其“邪惡的蘇維埃帝國”的政策主張。布什總統發(fā)表的“國情咨文”也被媒體稱(chēng)作是為其第二任期定下了“指標”。
中國的《國情咨文》不同于他國，是由戰略學(xué)的學(xué)者，根據中國及世界發(fā)展的世情、國情，作出的戰略建言，供決策者參考。
《國情咨文》由創(chuàng )新型國家戰略研究課題組負責，由戰略學(xué)學(xué)者吳子敬擔任主筆。
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國情咨文（英語(yǔ)：State of the Union address）是美國總統每年在國會(huì )聯(lián)席會(huì )議上，于美國國會(huì )大廈中的眾議院大廳發(fā)表的報告。這項報告不僅僅包括國情分析，總統還會(huì )在報告中對美國國會(huì )闡述他的立法議程以及國家優(yōu)先事項。這個(gè)報告從1934年起，通常于一月份發(fā)表，如遇總統交接，則于二月份由新總統發(fā)表。
有時(shí)候，特別是近幾年，新上任的總統會(huì )在他任期剛開(kāi)始的幾個(gè)星期內就將報告送給美國國會(huì )兩院聯(lián)席會(huì )議，但這些并不是傳統意義上的國情咨文。這些報告一般是用來(lái)描述總統來(lái)年的立法建議的。
這個(gè)被美國憲法所規定的報告模仿于英國國會(huì )開(kāi)幕大典上的御前宣言。然而，雖然憲法中規定要發(fā)表這份報告，但卻并沒(méi)有規定要以演講的形式發(fā)表這份報告，盡管從伍德羅·威爾遜以來(lái)幾乎每位總統都在美國國會(huì )聯(lián)席會(huì )議召開(kāi)之前以演講的形式發(fā)表這份報告。照傳統，總統每年都要發(fā)表國情咨文，根據美國憲法：
“ 他應不時(shí)向國會(huì )提供國情咨文，并對國會(huì )審議這些措施提出他認為必要和適宜的建議。 ——美國憲法第二章，第3部分”
由于這份報告是在美國國會(huì )聯(lián)席會(huì )議時(shí)于美國國會(huì )大廈發(fā)表的，因此總統必須先受到國會(huì )邀請進(jìn)入眾議院會(huì )議廳，然后才能在會(huì )議上發(fā)表報告。這個(gè)邀請的慣例和總統的演講現在在形式上成了美國政治和國家計劃的一個(gè)傳統部分。
美國總統|國情咨文|美國總統的報告|國家元首演講