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本國政府和駐外使館間傳遞文件的密封袋。以火漆或鉛印封口，郵檢人員不得拆封、毀損，以免侵犯使館自由秘密通訊權，否則有關(guān)國家可以抗議，并采取適當的報復措施。其所受保護和外交特權的性質(zhì)相同，都是基于邦交國家間的互惠原則。