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政府或民間企業(yè)因興建工程的需要，或進(jìn)行大筆交易，對外招攬承包商或買(mǎi)賣(mài)人，但價(jià)格、條件未能符合招標者的標準，或投標人數、廠(chǎng)商不足，以致無(wú)法達成交易，稱(chēng)為「流標」。