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盟旗制度
盟旗制度是清朝為分化蒙古族,控制其上層貴族而實(shí)行的政治制度。天命九年(1624)后金統治者對歸附的蒙古部眾,按八旗組織原則在其原有社會(huì )制度基礎上編制旗分,后復以此辦法陸續安置歸附的蒙古諸部。至乾隆三十六年(1771年),土爾扈特部蒙古返歸中國后,全蒙古部眾悉數被納入盟旗體制。此制自初置至完備,歷時(shí)一百四十多年。盟(蒙語(yǔ):аймаг)為旗的會(huì )盟組織,合數旗而成。每盟設盟長(cháng)一人、副盟長(cháng)一人,原由盟內各旗札薩克在會(huì )盟時(shí)推舉,后改由理藩院就盟內各旗札薩克中簽請皇帝派人兼攝??柨γ晒鸥髅耸窃诓康幕A上建立的,所以部長(cháng)又是盟長(cháng)。盟并非一級行政機構,盟長(cháng)的主要任務(wù)是充當三年一次的會(huì )盟召集人,履行比丁、練兵、清查錢(qián)谷、審理重大刑名案件等職責,但無(wú)發(fā)兵權,不能直接干涉各旗內部事務(wù),也無(wú)權向各旗發(fā)布命令,只是對盟內各旗札薩克實(shí)行監督,有責任隨時(shí)告發(fā)札薩克的不法或叛逆行為。厄魯特蒙古各盟則不設盟長(cháng),其盟務(wù)由該管地區將軍或辦事大臣直接掌管。旗(蒙語(yǔ):хошуу)是清廷設在蒙古地區的行政、軍事單位,也是清朝皇帝賜給旗內各級封建主的世襲領(lǐng)地。旗是經(jīng)過(guò)編織佐領(lǐng),安置屬民,分給牧地,劃定旗界,任命札薩克形成的。任命札薩克時(shí),不但要考慮在部?jì)鹊挠绊懠暗匚?,而且還要考慮對清廷是否忠順有功。 ? 漢典