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巡院
巡院在唐後期隸屬於御史臺,監察地方,經(jīng)濟財政成爲巡院監察的重點(diǎn)。大曆時(shí),劉晏爲鹽鐵使,在江淮以北的轉運路線(xiàn)上設揚州、陳許、汴州等13個(gè)巡院,主要負責保證轉運路線(xiàn)暢通,並配合新行的鹽法緝查私鹽。貞元八年(公元792年)以後,度支、鹽鐵轉運使、甚至戶(hù)部均分置巡院,使巡院數額增加,由此前的道普及到州,形成了留後、巡院、分巡院三級制。從史籍和墓誌看,巡院名稱(chēng)可考者有65個(gè)。知院官(揚子、河陰、江陵、東都、京師、嶺南等稱(chēng)留後)爲巡院的長(cháng)官,多由御史、檢校尚書(shū)省郎官充任,掌院內財務(wù)出納,錢(qián)貨收支,“稽勾緡錢(qián),掌司財幣”。知院官下,設判官、巡官數人,職掌與三司使下的判案官、巡官相似。巡院下負責勾檢的胥吏有巡覆官、勾檢官、勘會(huì )官、巡檢官等,各有所司,分別負責賬簿勾稽與檢覆巡查。長(cháng)慶四年(公元824年),嚴格地方戶(hù)賬及墾田賬的制定?!叭缬须[漏,仍委御史臺及所在巡院察訪(fǎng)聞奏”。大和七年(公元833年)詔敕規定:“諸道方鎮刺史等,有聚斂貨財,潛行饋遺者,委御史臺糾察以聞,仍委度支鹽鐵分巡院同爲訪(fǎng)察?!逼渌O察諸道兩稅外擅加徵稅等也是如此。這時(shí)巡院隸屬於御史臺,開(kāi)成四年(公元839年)御史中丞高元裕強調“三司監院官帶御史者,並屬臺司,凡有紀綱公事,得以指使”,說(shuō)明了巡院這種隸屬關(guān)係。此外,巡院在監察方鎮、州刺史、縣令等職責上,直接隸屬於書(shū)門(mén)下。 ? 漢典