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立法程序
立法程序是指有關(guān)國家機關(guān)在制定、修改和廢止規範性法律文件的活動(dòng)中，所必須遵守的法定步驟和順序。立法程序具有民主性、公開(kāi)性、交涉性及自律性等幾大屬性?，F代立法程序的價(jià)值體系主要由正義、效率和秩序等構成。其中，正義奠定了立法程序的道德基石，效率賦予了立法程序經(jīng)濟性的內涵，秩序則給立法程序注入了制度化的理念?，F代立法程序的建構及運作應當遵循“正義優(yōu)先、兼顧效率和秩序”的價(jià)值取向。任何立法活動(dòng)都離不開(kāi)一定的程序，立法程序與立法活動(dòng)的關(guān)係如同行爲的手段方法與行爲的目標。 ? 漢典